GIỚI THIỆU SỔ TAY HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN MỘT SỐ NHIỆM VỤ, THẨM QUYỀN MỚI CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ THEO MÔ HÌNH TỔ CHỨC CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG 2 CẤP

hực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và tổ chức chính quyền địa phương theo mô hình hai cấp, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã chủ động xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành và ban hành theo thẩm quyền nhiều văn bản quy phạm pháp luật nhằm cụ thể hóa việc phân cấp, phân định trách nhiệm trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, phù hợp với quy định tại Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
Nhằm hỗ trợ cán bộ, công chức cấp xã trong việc triển khai hiệu quả các nhiệm vụ mới được giao, Bộ Nông nghiệp và Môi trường (thông qua Vụ Pháp chế) đã biên soạn cuốn “Sổ tay hướng dẫn thực hiện một số nhiệm vụ, thẩm quyền mới của chính quyền cấp xã theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường”.

Trong lĩnh vực Kinh tế hợp tác và Trang trại, việc thực hiện một số nhiệm vụ, thẩm quyền mới của chính quyền cấp xã theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp cần lưu ý một số nội dung sau:

  1. Một số nhiệm vụ, thẩm quyền mới của chính quyền cấp xã trong lĩnh vực KTHT & Trang trại
  2. Về quản lý nhà nước đối với Hợp tác xã, Tổ hợp tác:

- Tiếp nhận, thẩm định, trình UBND huyện về hồ sơ thành lập, giải thể HTX, tổ hợp tác theo quy định mới của Luật HTX năm 2023.

- Quản lý, theo dõi hoạt động của các HTX, THT tại địa bàn, phối hợp trong kiểm tra, giám sát.

- Xác nhận các điều kiện hoặc tham gia xác nhận đối với hoạt động HTX gắn với cấp xã như: xác nhận trụ sở, thành viên cư trú tại địa phương...

  1. Về kinh tế hộ, kinh tế trang trại:

- Cập nhật, xác nhận thông tin về kinh tế hộ nông nghiệp và trang trại để phục vụ thống kê, quản lý mã định danh vùng sản xuất.

- Phối hợp hỗ trợ xây dựng vùng nguyên liệu, thực hiện chuyển đổi số trong quản lý hộ, trang trại.

- Hướng dẫn nông dân đăng ký sản xuất theo chuỗi, mô hình kinh tế tuần hoàn, nông nghiệp xanh.

  1. Một số vấn đề cần lưu ý khi thực hiện
  2. Chuyển đổi mô hình tổ chức chính quyền hai cấp (tỉnh – xã):

- Xã không còn trực thuộc huyện, phải chủ động trong thực hiện nhiệm vụ, không chờ cấp huyện.

- Tăng trách nhiệm của cán bộ cấp xã, nhất là công chức nông nghiệp, người làm công tác thống kê, kế hoạch.

  1. Phân cấp – Ủy quyền rõ ràng:

- Cần có Quy chế phối hợp giữa các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh với cấp xã (vì không còn trung gian huyện).

- Đảm bảo các quy trình, biểu mẫu, dữ liệu được chuẩn hóa phù hợp với điều kiện cơ sở.

  1. Ứng dụng chuyển đổi số:

- Cấp xã cần làm chủ phần mềm quản lý nông nghiệp, HTX, dữ liệu nông thôn mới, đảm bảo cập nhật định kỳ.

- Cần có hướng dẫn, tập huấn đầy đủ từ tỉnh để xã vận hành tốt nền tảng số dùng chung.

  1. Nguồn lực và hỗ trợ kỹ thuật:

- Cần có cơ chế bố trí nhân lực, kinh phí hỗ trợ xã thực hiện các nhiệm vụ mới, tránh quá tải.

- Khuyến khích thuê chuyên gia, đơn vị tư vấn hỗ trợ xã xây dựng kế hoạch phát triển KTHT&PTNT tại cơ sở.
Sổ tay xem chi tiết tại đây 
Nguồn: Phòng Kinh tế hợp tác và Trang trại


© Bản quyền thuộc về Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn - Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

Đ/c: Số 02 Ngọc Hà, Ba Đình, TP. Hà Nội.

Chịu trách nhiệm: Ông Lê Đức Thịnh - Cục Trưởng

Tel: 024.38438794 / Fax: 024.38438791 / Email: cucktht@gmail.com

Technology Supported by ECPVietnam